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李旭中于是说道：“其实，募兵是要有规划才可以的，不能像这样乱招募呀。”

周博怔了怔，他自然知道做什么事情都是要讲究规划的，但是因为自己太忙了，所以一直以来都是全权交给李书评和李旭中来负责的。不过向来，李书评曾经是节度使府的府卫，李旭中以前只当过小都头，向来都是没有任何行伍募兵经验的了。

他拍了一下脑袋，说道：“哎呀，是呀。你且细细说来。”

李旭中进一步说了道：“眼下周使君麾下的兵力欠缺，光化军又是要地，自然是需要扩充一番周博的兵力。虽然这个时候是扩兵的好机会，因为老百姓都想混一口安稳的饭吃。但是盲目的募兵，不仅会造成兵农失调，还会发生用兵无法养的局面。”

周博点了点头，他这时才觉得李旭中还真是一个人才。于是他连忙又问了道：“那该如何是好？”

“如今，周使君应该量力而行。统计一下城中老百姓的人口，另外再计算一下粮草的用度，还要估测一下需要多少时间、用多少人力才能不影响农民的经营发展。”李旭中一五一十的说了道。

周博有些诧异，李旭中这小子是不是学过营销和统计学呀？

他再次点了点头，说道：“说的对，说的对。这样吧，你既然有这个心，不妨你花点时间拟定一个计划给我。”

李旭中立刻有些为难了起来，连忙说道：“周使君，小的也只会在纸上谈兵呀，这……这样的大事，小的哪里能做得来呢？”

“不怕，现在正是用人之际，你做好有赏，做坏了我也不责怪你，好好表现。”周博鼓励的说了道。

李旭中没有办法，只得应了下来。

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三天过后，李旭中便将一套详细的计划交给了周博。

周博看了这份计划，知道李旭中是前前后后做了实地考察，才得到了一些依据和线索。根据李旭中的计划，当务之急应该在接下来的十五天内，一共招募达到1500人的新兵，然后就停止募兵。这1500新兵在十月之前完成训练，训练期间也可以参加帮助老百姓建设家园的任务，做为额外的训练方式。

并且李旭中的计划还涉及到几个新意的地方，甚至连挑选新兵的要求、条件已经考核的标准都罗列出来了。

这份计划有些层次分明，理论充分，而且举例也很让人信服。

因此，周博立刻批准了下去，让李旭中将计划送到城外的兵营，交给李旭中和李书评，让他们两个人按照计划来执行。

而在这三天时间里，老百姓在那些有名望的老人鼓动下，渐渐开始积极了起来。既然制置使府每天提供粥和咸菜充饥，那他们总不能每天都睡在露天之下，还是要修葺一番自己的房屋。

周博看到这里，心中总算又充满了信心。这天晚上，他又召集了城中所有德高望重的人以及以前的大地主、大富户，与他们进行一场商议，打算重新丈量光化军所有的土地，将土地进行新的分配。

这个提议立刻遭到了大地主们的反对，虽然他们现在一无所有，而且身上也褴褛不堪，但是土地要么是祖上留下来的动不得，要么是只剩下这些地来依靠了，总之什么理由都说得出口。归根结底，丈量土地可以，但是不能将他们的土地分出去。

周博听到了这里，脸色立刻冷了起来，他说道：“眼下都什么时候，纵然把这些地给你们，你们如何耕种得了？再者，你们现在有什么地契在手，本使怎么知道哪些地是你们的，哪些地不是你们的？难道就凭你们说是哪里，就是哪里吗？”

“这，这，我们都是好几辈的土地了，城里城外的人都知道这些地是我家的。”一个大地主强词夺理的说了道。

“口说无凭，你们若有地契，这地便是你们。你们若没有地契，所以地都当作野地，全部充归官府所用。”周博正色的说道。

这些地主老爷们立刻叫嚷了起来，哭死哭活的不干，说周博仗势欺人，不让他们活了，甚至还扬言告到襄阳城岳飞那里去。

周博沉着声音说道：“你们就算告到赵官家那里去也没用，我话已经说的很清楚了，若有地契便拿出来，没有地契就没有凭证，任谁都是不能相信的。”

他顿了顿，接着又说道：“你们这些人都不羞耻。眼下光化军都变成什么样子了？正是需要齐心合力团结起来，共同重建家园的时候。”

“我知道，你们担心失去了田地，就没办法过日子，但是我说过，所有田地重新丈量之后会给每家每户按照人口来分配。你们既然是大家，人口众多，到时候会少得了你们吗？”

听了周博这番话，这些大地主们总算是稍微安心了，开始各自盘算如果添加家里的人口，来获得更多的田地。眼下也没办法，经过战争这一劫之后，土地都被糟蹋的不行了，眼下是夏季又不能重新种植，只能当作是发发善心，做一件好事好了。

不过也有一些人，心中很是不甘心。自己的地凭什么就成了公家的地了？但是只恨地契都在战争中遗失了，现在无凭无据，哑巴吃黄连了。

第二天开始，周博就派人开始去丈量土地，因为这个工程比较巨大，他不得不发动了一些懂得测量的老百姓一起协助来丈量。

城内城外的老百姓在听说了周博要丈量土地，重新按照人头来分配田地的消息后，都兴奋不已。尤其是那些穷苦的老百姓，甚至原本就是乞丐的人，他们总算看到了生活的希望，纷纷称赞周博是一个大好人。

这个消息除了得罪了那些光棍地主之外，在群众中的反响还是很好的。

这天下午，周博亲自巡视了一下城中的粥场，担心手下会有人偷工减料，减少米而多放水。不过检查了几个粥场之后，显然都还是尽心尽力的在做，没有任何黑手出现过的痕迹。

当他来到城南的粥场，一些忙了一上午的老百姓，因为错过了正午吃饭时间，正聚集在这里吃粥。

他走到一个粥场士兵面前，问了道：“粥场过了吃饭时间，也照样提供粥吗？”<!-110->