0727 兔子改写的历史
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会议室里,陷入了短暂的静默。
柳主任双手支着下巴,想了一会,他和邮电局的王局长说:
“老王,这个事情,我看是这样,不是说你们错了,但也不能说是人家企业错了,你看看,就是我们在座的,对这个问题,都没有一致的认识,我觉得,根源还是在我们整个的经济形势变化太快,但国家法令法规又相对滞后,对这一块,没有明确的界定。
“不仅我们实际在一线的管理部门,无所适从,企业更加无所适从,应该说,至少我们应该承认,这个业务,怎么说呢,我听下来,它和传统的托运还是有所区别,和你们邮电的传统业务,也有区别,如果要更好地界定的话,我想,这应该是叫快递业务。
“如果我们大家重视这块,扶持它,管理好它,我觉得,这很可能是我们的一个新的经济增长点,市场的需求摆在那里,谁也没有办法回避,如果一昧的扼杀、打压,能不能打压住,我很怀疑,你可以打压一家公司,但没有办法把整个的市场需求都打压下去。
“老王,我这样说,你同不同意?”
王局长感觉到气顺了一点,他看了看工商局长,点点头说,柳主任这样说,我同意。
“那好,依我看,就这件事,我们可不可以,试一试,看一看,想一想,等一等,现在中央也要求我们思想再解放一点,步子再大一点,所以,我觉得,试试看看想想总是没错的,但我们不是被动的试看想,而是要把我们看到的情况,及时向上级,向中央反映。”
柳主任喝了口水,接着前面的话题说:
“我的建议是,你们邮电,可以通过你们的系统,把这个情况向上面反映,我们的发改委和秘书处,也可以把这情况向上面反映,老应,你不是全国人大代表吗,你也可以,在两会的时候,以提案的方式,向我们的立法机关提出你的看法。
“我想,我们这样多渠道的反映,肯定会引起上面对这个问题的重视,会有新的政策和更具体的法规出台,你们看怎么样?”
在场的人,大家都点了点头。
柳主任继续说:“我们这样做,一个是在实践中摸索和探索新的经验,最主要的,还是要察觉到这个事情的敏感性,把可能会发生的矛盾和冲突,控制在可控的范围内。
“在我们试试看看想想,并且等等,等什么,那就是等新的法规出台,但在这等的过程中,对待企业,特别是新兴的民营企业,我觉得应该抱持宽容的态度,怎么说,人家也是合法的企业,这个不是工商一家的事,我们政府的各部门,都有保护和扶持他们的义务。
“特别是,不要一棍子就把人家打死,逼得人家还要流落街头,你打死一家企业容易,但寒的是一大帮人的心,这也不符合中央要大力扶持和发展各种所有制形式企业的大政方针。
“老王,我的建议是这样,在目前的情况下,比如对这类型的企业,我们既要慎重,又要本着维护改革开放的大局,鼓励大家解放思想、敢闯敢干的大局,在合法与非法,没有明确的界定以前,不鼓励,但也不要把人家企业,逼得走投无路。
“特别是在执法上,我们的手段完全可以灵活一点,比如,你们的稽查,可以采取拍照存证的办法,当然,如果发现有明确违法的事件,比如就我们前面提到过的收发信件的业务,立即取缔,但对模糊的,不明确的部分,就采取拍照存证的办法。
“最后,如果证明他们确实违法了,你们邮电,还是可以追究他们的违法责任的,你看这样可以吗?”
发改委主任说:“我觉得柳主任的这个建议很好,王局长,有时候,这过度执法,最后也会让我们自己很被动的,而且这个事情,他们发的,不就是包裹吗,又不是什么违禁品,没有查封的急迫性和必要性,事后追责,也完全是可以的。”
柳主任长篇大论的时候,王局长的内心也在斗争着,他不得不承认,柳主任的话是有道理的,柳主任说完,看着王局长,王局长沉默了一会,他说:
“好吧,我同意柳主任的意见,我们会先行解封,再把这个情况上报,最后的处理决定,等上面的指示。”
“这就对了嘛,老王。”应局长说,“如果最后上面认为这是违法的行为,我在这里承诺,我们工商局,一定配合你们邮电,去取缔所有这类型的公司。”
这一次看似非正式的会议结束了,除了参加会议的人,外人几乎都没有怎么察觉,但这其实却是,对整个中国快递行业,有关键意义的会议。
杭城市邮电局,杭城市政府、发改委、工商局,包括人大代表老应,通过各种途径,都把这一情况向上面反映,引起了重视,推动把修订《邮政法》,提上了日程,在几年后修订的《邮政法》里,专门出台了针对快递企业的设立和规范管理的相关法规。
有一点柳主任的判断非常准确,那就是类似的公司和业务,在此之后,在杭城迅速地出现,并且发展,杭城市邮电局,没有和全国其他各地一样,对此进行严厉的打压,而是保持着一种宽容的态度,这也让杭城成为了中国快递业务的发源地。
在这当中,很多最早从事这一行业的,都是来自杭城下面的一个小县桐庐,也就是吴朝晖的故乡,他们可以说是带动了一大批人,投入到这个行业。
直到今天,除了顺丰,全国几大快递公司的老板,清一色都是桐庐人,桐庐成为了名副其实的中国快递之乡。
这些都是后话。
有很多时候,置身于历史事件之中的人,自己是不知道,他正在改变着历史的,比如辛亥革命前夜的那几个武汉新军,他们不知道,自己在试验炸弹过程中的一次偶然失误,会带来这个古老国家翻天覆地的变化。
比如这一天的柳主任,杭城邮电局的王局长,杭城发改委的主任和杭城工芳。
……
当天傍晚,杭城邮电局稽查大队的人,到了魏文芳他们的店,揭了封条,打开了卷闸门,对里面所有的包裹进行检查、清点、拍照,特别注意有没有信件和明信片之类,都没有发现。
稽查人员,把清点的单子让魏文芳签字后,把卷闸门的钥匙还给了他们。
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