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因为上杉淳的离开就是最好的答案，当然这是他们两人的理解。
实际上对于小早川美幸来说，无论是机械改造还是血脉改造都可以达到一定程度的延寿。
但这三门阳参不配小早川美幸出手，上杉淳也不能通过改造给与三门阳参力量，他也需要三门阳参死在不久未来的变革之中。
给祠堂零一所在的牙斗管理局与四大财阀中八菱财阀、石田财阀推广兽化技术，并将兽人特区定在人工岛的事情扫平障碍。
而一旦‘兽人特区’建立，兽人就会从暗转明面向大众，从而使得数量得到增加。
而接受了兽化的人，几乎都存在被兽性本能影响的副作用，自然就会出现更多的超凡犯罪。
只有这样在面对强大兽人罪犯的时候，才能够更加凸显出零课存在的意义。
这样才能够更加顺利的打开增加人手口子，让上杉淳获取更多的子系统名额。
毕竟兽人不是看不见的鬼怪，但这种依靠科学来达成转职的最低级血脉术士，怎么说也算是超凡力量的一种。
而这种存在，无论是环境省还是外务省的队伍都不适合出面，他们手上的力量不是属于那种用在兽人身上的攻坚队伍。
另外按照原著中的剧情发展的话，另外一支防卫省的队伍会遭到重创，而环境省与外务省那边，从头到尾都没有几个人，就算是想也承担不起相应的责任来。
要知道原著中的兽人犯罪是牙斗管理局在处理，这就造成了原著中在‘兽人特区’这个法外之地，牙斗管理局就变成为了一把抓的土皇帝一般的存在。
其实祠堂零一能不能坐上土皇帝的宝座垄断牙斗竞技，对于上杉淳来说是真不重要。
但上杉淳如果不把握这个机会，而是只依靠小田切敏郎来开这个口子，零课的人员增加会非常缓慢。
实际上就算小田切敏郎稍后说服了小田切敏也，最终答应给上杉淳的零课增加人手。
他能够做的也极为有限，按照上杉淳的预计来看，小田切敏郎如果能够将零课两个系的人员补齐至十人都是非常不得了了。
而更多可能只是开上一个极小的口子，让零课补充那么几人。
上杉淳太了解那些政客了，在没有新的威胁放在明面上之前，‘上杉组’绝对会被严格限制。
实际上无论是环境省还是外务省的队伍，人数都是被限制得很死，唯有限制这两者的防卫省队伍人数多点。
这也是上杉淳不愿意破坏祠堂零一布局的理由所在，只有让新的威胁增加，零课的限制才能够被放开。
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