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大炎王朝皇权不下县，意思是朝廷对地方的管理，最低直到县城。
至于下面的乡村，则是由各地的乡绅直接管理。
而各地的乡绅，基本上也是当地最大的地主。
二月中，陆居元带着三十来个衙役，来到了京城周边的乡下。
户部已经完成了田地重新划分的工作，新的地契也都印出来了。
陆居元要做的事情，便是将这些地契租出去。
说是租出去，可其实所有人都明白，其实就是送出去。
因为朝廷不会在发地契的时候收银钱，只会在秋天地里的庄家收成之后，收取一成的租金。
陆居元下到乡村之后，不只是这个乡村的村民，周围所有乡村的村民，全部闻讯赶来。
百万亩地的地契，必定会触及到那些大地主的利益。
陆居元在一处村口平坦的地方，设置了一个工作台，打出告示之后，所有的村民，都自觉的排起了长队。
“这这老爷好年轻啊。”
“我听说，他就是户部民典司的主簿，土地改制的国策，就是他提出来的。”
是嘛！年纪轻轻，可真是青天大老爷啊！
“他是不是最近当街杀死王元，名震京师的那个陆居元陆主簿？”
“对对对，就是他！”
“好年轻的俊后生，想不到还心怀天下苍生！”
“要不是拿到了地契，我还以为这是在做梦呢！”
“我一家七口人，租到了十亩地！今年上半年再难一点，秋天就能迎来丰收啦！”
……
陆居元对人和颜悦色，有很多人在跟陆居元签署租赁契约的时候，有不明白的地方，都会提问，而陆居元也会一一作答。
“大人，请问一下，三年之后，我们需要上缴多少赋税？”
“关于这个问题，我向大家说明一下，也请大家口口相传一下！三年之后，朝廷要收取的租金不变，还是一成。至于大家所担心的赋税，我可以保证，赋税加上租金，不会超过你们年收的两成！”陆居元朗声道。
“总共不超过两成！有了这三年的努力，我不仅仅能还清欠李地主的粮食，还能有很多的盈余啊！今后，我们一家再也不愁吃了！陆大人，你真是青天大老爷啊！”
“陆大人，请受小民一拜！”
“陆大人，请受小民一拜！”
这些人也真是的，一言不合就给陆居元下跪了。
“大家快起来！这里不是见礼的地方！如果大家真的感恩皇恩浩荡的话，那在下就请大家答应我一件事。”陆居元朗声道。
“陆大人请讲！”
“如今田地尽归大家所手，朝廷也只收取一成的租金了。倘若有一天，贼寇来犯，而我大炎王朝继续军需粮草的话，我恳请大家，一定要尽自己所能，有一口粮食能捐的，就捐一口粮食。有两口粮食捐的，就捐两口粮食！”陆居元朗声道。
“皇上如今替我等草民着想，我等将来必定会尽自己的绵薄之力！”有个人朗声道。
“我等必定会尽自己的绵薄之力！”
……
“好了好了，都起来吧，还有很多人在排队呢，今天恐怕是办不完公事了。”
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