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只是,在以打赢战争为根本目的的情况下,王元庆也没有好的解决办法。
“技术工人的动员情况进行得怎么样了?”
“各大军火厂商都已开始招募熟练技术工人,虽然初期会有一些影响,但是三个月之后,影响就不是太明显了。”叶致胜灭掉了手上的烟头,说道,“根据中重集团、中航集团等几家大型军火厂商提供的数据,因为大部分军火生产线实现了自动化生产,对工人的要求不是太迫切,所以工人不足造成的影响不是很明显。下个月,各主要军火生产线的产能就将达到最大设计值的六成左右,在十月底达到最大产能。只要战争进度在我们的预料之中,军火生产能够跟上战争消耗。”
王元庆微微点了点头,说道:“另外一个问题就是军人动员。”
叶致胜没有多说什么,因为调查报告的后半部分说的就是这个问题。
一直以来,共和国的军队规模都在缩小,减员最多的就是陆军。纪佑国执政初期,陆军的总兵力接近200万,如果算上武装警察等准军事力量,陆军的总兵力超过300万。到纪佑国执政后期,陆军的总兵力降低到了70万,算上准军事力量,也不到150万。到王元庆执政的时候,共和国陆军的总兵力缩减到了55万,准军事力量则缩减到了30万,总共仅有85万。
随着总兵力缩减,退役军人的数量也在减少。
到2035年初,适合再服役的退役军人不到120万,其中陆军退役军人不到100万。
显然,必须动员所有适合再服役的退役军人,才能弥补兵力缺口。也就是说,包括准军事力量在内,共和国陆军的总兵力必须超过180万,才能在蛮度战场上投入150万的地面部队。
问题是,肯定不是所有退役军人都愿意再次服役。
实际上,随着军队职业化水平的提高,技术类军人所占比重越来越大,加上劳动力短缺等因素,大部分退役军人都在社会上找到了合适的工作,建立了自己的家庭。即便在国家的感召下,部分退役军人会再次穿上军装,仍然会有不少的退役军人不会重新服役,国家也不可能强制要求退役军人再服役。
招不到足够的退役军人,只能扩大新兵征召规模。
叶致胜在报告中明确提出,应该尽快扩大招募规模。如果战争在2036年底结束,那么在战争的头半年,陆军的兵力还勉强能够支持作战需求。随着战争规模扩大,特别是占领区的扩大,陆军对兵力的需求将在2036年初出现大幅度增长。如此一来,必须在此之前培训出足够多的合格军人。虽然陆军的培训周期相对较短,但是在技术类军人越来越多、培训难度越来越大的情况下,用半年时间培训一批合格军人,算不上充足。
翻到文件最后一页,王元庆心里有数了。
扩大招募规模,不是一件简单的事情。虽然在国家的感召下,会有很多热血青年参军服役,但是在国家劳动力全面短缺的情况下,招募的军人越多,对社会产生的影响越大。更重要的是,各方面的组织与训练工作必须准备到位。
“如果现在扩大招募规模,会产生多大的影响?”
叶致胜愣了一下,138看书网道:“具体会有什么样的影响,现在还说不准,但是有一点可以肯定,我们的训练系统还不能满足需要。另外,在招募了更多军人之后,肯定会对国家的经济活动产生影响,加上军事生产对资源的高度消耗,恐怕我们得做好最坏的打算。”
王元庆长出口气,说道:“你说得没错,只是我们等不起。”
“如果现在开始招募军人,我建议最招募人员的年龄与学历进行限制。”
“什么意思?”王元庆点上了香烟。
“我们必须考虑战争伤亡对国内局势造成的影响。如果我们将招募军人的年龄限制在十八到二十岁之间,那么招募的大部分军人都在2015年到2017年之间出生,而这也是我们放开生育政策的时间。换句话说,这些年轻人大部分都有兄弟姐妹,对其家庭造成的冲击与影响要比独生子女低得多。”叶致胜稍微停顿了一下,说道,“更重要的是,这个年龄段的年轻人大部分刚刚进入大学,还没有毕业。如果我们将招募对象订为社会劳动力,必然会对社会生产造成影响。招募在读大学生,对社会生产的影响可以降到最低限度。当然,可以通过各种补贴与福利政策吸引在读大学生,比如由国家承担其学费,并且承诺在战争结束之后提供自由选择的机会等等。”
“可以这么做,但是必须设置一个前提,即招募人员必须志愿从军。”
叶致胜点了点头,说道:“这是肯定的,毕竟我们招募的都是志愿兵,而不是义务兵。”
“还有,新招募军人的合同可以适当修改,毕竟战争结束之后,必须适当缩小军队的规模。”
叶致胜又点了点头,表示明白元首的意思。
“还有别的问题吗?”王元庆看了叶致胜一眼,说道,“与开始一样,尽快拿出详细的计划来,然后与颜靖宇商量具体措施。”
“没别的事,我就告辞了。”
王元庆点了点头,送走了叶致胜。
到此,王元庆对共和国的情况有了一个比较全面的了解。
虽然说不上糟糕,但是也谈不上理想。鱼与熊掌不能兼得,战争肯定会对国家经济与社会造成影响,王元庆能做的,只是尽量降低影响,让大部分共和国公民不会因为这场战争而降低生活水平,或者失去亲人。
要达到这个目的,王元庆必须做好一件事,那就是控制战争规模。
等阎尚隆到来的时候,王元庆一直在考虑这个问题。
不是没有办法控制战争规模,只是该将规模控制在何种程度。显然,这与王元庆即将发表的战争宣言有很大关系。哪怕是一个措辞,都会改变战争宣言的含义,从而对战争造成不可逆转的影响。
王元庆非常清楚,此时此刻,美国与蛮度的情报机构都收到了消息,美国总统与蛮度总理都在等待共和国元首的战争宣言!
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