第008章 会议

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此外，会议还通过了新修订的《华夏人民共和国刑法》和《华夏人民共和国国防法》、《关于批准设立东川直辖市的决定》等重要法律文件。

东川直辖市的成立，是一个大事，萧宸心里闪过一个沉稳男子的样子。陆云来，他今年成为了乌陵市委支书，现在乌陵却是要划归东川直辖市领导的，乌陵市也就变成了乌陵区，市委支书也成了区委支书，但这绝不是降级，实际上反而是升了，因为东川升为直辖市之后，地方上很多人都要往上拔高一级，陆云来虽然暂时看来不会立刻再动，但很显然他今后的起点却是又高了一些，比如他再往上挪动一下，便就是副部级了。这让萧宸有些感到压力，因为在此前，萧宸知道有些权谋力量很喜欢拿陆云来和他来做比较的。特别是党萧宸创办的发动机厂逐渐显示出要制造整车的野心来之后，许多人甚至笑话说：“陆云来在乌陵搞摩托车搞成了，萧宸那边自然不服气，就要搞汽车，咱们能理解嘛！”

这话不是随口一说，陆云来在乌陵县的主要政绩就是创办乌陵摩托车公司，这家公司称了乌陵县的龙头。他由县委支书升上去，只是乌陵县和乌陵市虽然同名，但后者是包括前者在内的。

就是在陆云来的乌陵摩托成功不久，萧宸开始了鼎清的汽车产业，这让许多人都看做是他要跟陆云来拼政绩的表现，萧宸自己听了以后，也只好苦笑不已。要不是这些人老拿他跟陆云来相比，他还真没想到过这件事，他在鼎清、在朗柳忙得脚不沾地，哪有工夫跟远在东川的陆云来较劲。只是时间一长，别人又老拿他跟陆云来相比，却是让他也慢慢起了这个心思，这次东川升格，陆云来肯定水涨船高，对于萧宸来说，的确还是有一点心理压力的。

今后的半个月大会期间，就是一项项审批被通过和下发。

3月2日，政务院发出《在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》。

3月9日华夏人民银行常务副行长萧正、京城市副市长林人庆等到首都部分国债销售网点视察1997年凭证式国债销售情况。

3月11日，华共、政务院转发农业部《关于我国乡镇企业情况和今后改革与发展意见的报告》并发出通知，指出：党和国家对乡镇企业将实行“积极扶持，合理规划，分类指导，依法管理”的方针。东部地区要突出提高，在提高中发展；中西部地区要继续快速发展在发展中提高。

3月13日财政部和国家计委联合发出《关于加强涉及外商投资企业行政事业性收费监督管理的通知》。《通知》要求，外商投资企业必须严格按照国家法律、法规的规定，及时足额交纳行政事业性收费，并按国家有关外商企业财务制度的规定进行财务处理。

3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告，决定批准政务院提出的1997年预算，同意马仲受国务院委托所作的《关于1996年和地方预算执行情况及1997年和地方预算草案的报告》。会议同意全国人民代表大会财政经济委员会在审查报告中为完成1997年和地方预算提出的各项建议。会议要求各级人民政府严格执行《华夏人民共和国预算法》，维护和地方预算的严肃性，强化预算约束。各级常委会要加强对同级预算收入超收部分使用的监督。各级领导干部一定要把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进，认真执行财税法律、法规、严格财经纪律，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的良好传统，扎实工作，动员和依靠广大人民群众，更好地实现1997年和地方预算。

3月14日财政部、国家税务总局发出《关于调整金融保险业税收政策的通知》。《通知》决定自1997年1月1日起，调整金融、保险业的税收政策，以发挥税收的调控作用，理顺国家与金融、保险企业之间的分配关系，促进金融、保险业间的平等竞争，保证国家的财政收入。

而萧宸，则是3月16号开完大会，3月17号飞回朗柳的。

这一次他的时间十分紧迫，因为招商团在敬江市成了旅游团，逗留了这么长时间，开支的金额已经超过了七万，而且这还是在安乐集团为招商团准备了住处、安排了车辆之后的花费，如果继续这样开支下去，虽然已经知晓内幕的市委市政府都不会说话，但萧宸自己却是不能容忍这种不必要的浪费的，所以他必须以最快的速度赶回朗柳开一次常委会，然后回到敬江市签约，再重新进入正式工作。

招商团中唯一没有留在敬江市过年的，是萧宸的秘书胡宇泽。因为萧宸要赶回朗柳开会，胡宇泽也不得不提前几天回到朗柳为他做准备。

这一次常委会之所以萧宸必须赶回，是因为这次会议如果少了萧宸，可能根本开不下去。因为会议上将要讨论远东稀金、恒健粮棉油和云梦明珠三大鼎清区明星企业的升格，改为市委市政府直辖的问题。很显然，这个会议缺了谁，都不能缺了萧宸。

市委大院看上去依旧平静，实则内情如何，却是只有内部的人自己才知道。

这一次萧宸的忽然回京，让杨浩元明白了一件事，即萧宸在京里一定有很灵通的消息来源。要不然为什么他回京不久，就传来郑老逝世的消息了？这定然是萧宸京里的消息来源告诉他，并且让他赶回京城的。

杨浩元甚至在心里怀疑萧宸的背景究竟有多大，郑老逝世固然是大事，可萧宸为什么非要回京呢？他回京，只能说明一个问题，即郑老逝世跟他有关系，譬如说他需要出席一些什么会议或者出现在某些场合，要不然他就是疯了，没事多跑一趟。

那这么说起来……杨浩元心里想着：萧宸的父母应该是有了一定级别的了，至少是有资格进入郑老的灵堂鞠躬的那一类，要不然萧宸就完全没有回去的必要。可是姓萧的人在也还有几个，哪一个是萧宸的父母呢？杨浩元就开始头疼起来，没有摸清楚萧宸的底牌，让杨浩元有一种不能掌控局面的感觉。他也想到过萧老，但每次都自己摇头，想起萧宸平日里的平和谦逊，他怎么也不觉得像是顶尖红色家族的后代，那些人不都是飞扬跋扈、架子大得跟老太爷似的那种么？

萧宸和章平昌一边说着什么，一边走进市委大会议室，在门口进门的时候，自然是萧宸让了一步，让章平昌先进门。

杨浩元看着一起进来的章平昌和萧宸，喝了口茶，没说话。等大家都坐定了，他才轻轻咳嗽一声，全场立刻安静下来，杨浩元这才满意地开口道：“首先，请让我们为南巡同志的逝世默哀三分钟。”

这一点谁都不能说半句多话，于是三分钟默哀。

然后杨浩元才道：“好了，同志们，南巡同志已经去了，但他将永远活在我们、活在人民的心里。”

在章平昌的带领下，周围都市响起掌声。

杨浩元这才继续道：“今天，我们召开市委常委扩大会议，是为了响应陆总理在政府工作报告之中所提出的，进一步深化国有企业体制改革的号召和要求，来讨论关于国有企业改革中所遇到的一些问题，并且从中吸取经验教训，并且为下一步改制做出科学合理的规划。”杨浩元这番话，不愧是市委支书说出来的，明明是为了把三个财神菩萨从县级提到市级，然后更好的为市财政所用，但在他嘴里一说出来，就成了总结经验、进行下一步科学部署了，成了积极响应陆总理的号召和要求了。

作为主持会议的市委支书，他自然先要定一个基调，所以侃侃而谈：“1996年以来，在市委、市政府的正确领导下，在体改、劳动和社会保障、财政、税收、金融、国土、纪检、审计等部门的大力支持和密切配合下，经贸系统干部、职工把握时代潮流，上下团结一心，在努力提高经济增长水平的同时，克服重重困难，狠抓企业改制。至96年底，全系统共完成改制企业14户，其中国有企业10户，城镇集体企业4户。14户改制企业中，原市建材厂整体转让给市江北房地产开发公司；原市拖修厂、市百货大楼整体转让给市邮政局；原市饮食服务公司整体转让给市农村合作信用社；原市物化集团公司整体转让给市社保局；原纸箱厂整体转让给市第一建筑有限责任公司；原市异型塑料厂整体转让给市第三建筑有限责任公司；原市丝织厂、化工厂、工业供销公司、蔬菜公司、轻化厂等转让给了有经济实力的民营企业和私营企业主；原市汽车装饰材料厂由内部职工认购改造成有限责任公司。这些企业通过破产、整体出售、股份制改造等办法，退出国有产权，为其他产业和民营经济的发展提供了广阔的市场空间，提升了城市经济的发展潜力。同时，通过处置企业资产，资产处置收入使系统内一大批下岗失业职工得到了妥善安置，维护了社会稳定，取得了较好的社会经济效益。”

他扫视了众人一眼，继续道：“但是如果说国有企业只能改掉，也是不对的，我们国有企业，也有国有企业的优势，也可能通过一系列科学的手段和方法，实现盈利，这里我要点名表扬鼎清区，在鼎清区区委区政府的正确领导下，鼎清区在两三年时间内，通过多方筹资，创办了云梦明珠水产养殖加工集团和恒健粮棉油有限公司，同时还从省里跑到资金，重组了远东稀有金属工业公司，这三个公司当时在建立和重组的时候，我记得是有同志表示了不同意见的，因为现在国家砍项目，觉得这么大笔的资金，还不如用来安排和保障下岗职工，对他们进行再就业培训和安置。当然，这个想法也是没有错的，也是为了工作考虑。但是事实证明，鼎清区委区政府的选择，更好，更有魄力，起到的作用也更加明显！三个企业，去年一年为鼎清区上缴了一亿四千万的财政利税！各位同志，这只是三个企业，只是当初总投资没有超过三亿的企业，特别是远东稀有金属工业公司，当时是准备要进行破产的，其全部资产被定为四百万不到，但是后来呢？两年以后，这家企业身价七亿元，这还是没有上市，如果上市该有多少？不知道，但从其市场表现来看，肯定少不了。这说明一个什么问题？说明我们的国有企业，不是搞不好，不是一搞就亏钱，而是有很多人没有领会到体制改革的精髓，不知道企业改革究竟是为了什么，更不知道要怎么改！各位同志，你们也都知道，鼎清区这两年的发展，实在原萧宸支书――也就是萧副市长――的带领下取得的，我认为对于鼎清区国有企业改革的成功经验，由他来总结，是非常合适的，所以今天我们请萧副市长为我们国有企业体制改革总结一下经验教训，提供一些适合市委市政府采纳的意见和建议，大家欢迎！”

他说着，带头鼓起掌来，并且给了萧宸一个鼓励的眼神，不知道的人看起来，还觉得杨支书跟萧市长关系多么亲密，如此褒扬之后，还这样鼓励他，这班长当得，真是如兄如父啊。

萧宸面色平静谦和，既不张扬显摆，也不示软示弱地道：“前两年，我在鼎清区任上做了一点关于国有企业体制改革的工作，取得了一点微不足道的成绩，其实还有很多不足，但杨支书觉得这其中毕竟也是一点经验可以供各位同志参考的，那我也只好不揣浅陋，说几点个人意见，供大家批评指正。

作为国家经济体制改革的重要组成部分，说到底，企业改制是市场经济条件下的一种利益再分配。因此，企业改制涉及的问题特别多，矛盾特别突出，情况特别复杂。面对这些矛盾和问题，我们的主要做法是：一，把握重点，把职工群众的思想权谋工作放在首位。二，重请示、沟通，抓住工作主动权。三，夯实责任，建立完善的工作机制。四，坚持原则，按法律程序开展工作。五，以人为本，把解决好职工群众的困难作为重中之重……”

萧宸在自己的位置上侃侃而谈，章平昌欣赏地看着他，杨浩元端着茶杯，不时地喝上一口，望向萧宸的目光看上去总感觉有些飘忽。