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“艮翁说的极是!”关卓凡重重点头,“确实要叫士子们‘有所本’!”
顿了一顿,继续说道:“我想,这个事儿,是朝廷的责任!嗯,关于‘时务策’,朝廷要组织人手,编写……‘时务精义’,钦定颁行,以为考试之圭臬!考官出题,不能超出‘时务精义’之范畴,士子通读‘时务精义’,考试之时,就‘有所本’了!”
“啊?!这个……”
关卓凡看着倭仁睁大了眼睛的模样,微微一笑,说道:“当然,许多‘时务’,普通士子,不晓得来龙去脉,难以甚解,单靠自个儿钻研,歧义不免。考试的时候,还是可能有人无所适从的。为此,朝廷应该派出‘时务训导’,下去讲读解疑,如此,师弟日夕砥砺切磋,庶几无惑矣!”
“朝廷派人下去讲读?这个……呃,请王爷的示,这是‘巡讲’呢?还是……”
“不是‘巡讲’。”关卓凡说,“若是‘巡讲’,一个地方,‘时务训导’只能呆上一小段时日,多则半个月,少不过三、五天,接着就要到下一个地方去了,如此,怎么能够和士子们‘日夕砥砺切磋’?解疑答惑之效,必然不彰!”
顿了一顿,加重语气:“我想,一个州县,一个‘时务训导’,如州之学正,县之教谕,长驻当地,专司‘时务精义’之讲读,不务旁骛。如此,略假时日,‘时务策’一道,士子们必然学有所成。考试之时,笔下也必然有分数了。”
“那么,这个……‘时务训导’,就是国家正式职官了?”
“是!”
“王爷!”倭仁不由得倒吸了一口冷气,“全国上下。有多少州县?一个州县,一个‘时务训导’,这,这要多大的一笔开销啊?”
“艮翁,”关卓凡微微一笑,“你问得好——我来给你掰掰手指头。”
“全国上下。设县一千三百零三个,设州一百四十五个,设厅七十八个,除此之外,还有七十二个直隶州。三十四个直隶厅,算一算,亲民之建治,拢在一起,一共是一千六百三十二个。”
关卓凡话中之“亲民”,意思是直接治理民众,“亲民之建治”,就是国家最基层的政权组织。
“‘时务训导’的位子。可以比拟州之学正、县之教谕,正八品,正俸加养廉银。一年一百二十两,一个亲民的建治,设一‘时务训导’,则全国共设一千六百三十二个‘时务训导’,一年的薪俸,拢共是十九万五千八百四十两银子。”
倭仁微微骇然:此人胸中丘壑之分明。真正不得了!
脑子中随即转过一个念头:恭王真是比他不了——怪不得会被他取而代之呢!
“州”这样东东,在中国历史上是很牛掰的。上古九州,汉代十三州。领牧一州者,地道一方诸侯。不过,汉之后,州的地位,愈来愈低,到了清朝,已是州、县并列,同为最基层的政权单位,只是,州大多设在要冲之地,知州的品级比知县高一品,正六品。
“厅”则大多设在边远之地,和“州”、“县”一样,同为“亲民之建治”。管“厅”的,一般是知府的佐贰之官,即同知、通判,同知正五品,通判正六品,整体来说,又比知州高了。所以,政府正式文告中的行政序列,是“厅、州、县”,不是关卓凡话中的“县、州、厅”。
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