第一百七十章 京外

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明朝的言官制度，开始于那个在传说中历来轻视文官的明太祖朱元璋。

朱元璋设立了都察院和六科给事中，专门用于监察中央和地方百官，这个群体的总人数长期保持在二百人左右，为历朝之最。

朱元璋在制度中明确规定：皇帝临朝时，言官要轮流值日，发现不合理的就要“直谏”，“勿有所顾避”；不分军队百姓、不论制度还是官员，“皆得言之”。

如果皇帝受蒙蔽而不自省，朱元璋要求言官“舍身以诤”，不惜批逆鳞、捋虎须！

为了让言官的作用发挥到最大，朱元璋创造性的给了言官一项极大的权利——“封驳”。

所有的诏旨和批复的奏章，必须先经六科通过方能执行。

朱元璋曾对给事中张文辅说，“朕代天下理物，日总万机，岂能一一周遍？苟政事有失宜，岂惟一民之害，将为天下之害！岂惟一身之忧，将为四海之忧！卿等能各悉心封驳，则庶事自无不当！”

可以说，朱元璋的出发点是好的，可惜这个制度，在执行的时候，已经变味了。

结果，就变成了顶撞皇帝就是直言谏言，顶撞阁臣和各部堂尚书，就是仗义执言。

这些六科言官们，就在这条路上，越走越歪，咬皇帝，咬内阁大臣，上至内阁辅臣，下至地方官员，世勋、国戚、宗室，至于武将那就不用说了，没有人他们不敢咬。

偏偏这些言官们，最缺乏的就是一点，他们只是进士进入六科观政，也就是说，虽然是官员，既缺乏庶务，也缺乏见解，久而久之，变成了正事不会干，只会乱捣蛋。

他们简直就是属疯狗的，没有立场，没有原则，也没有底线，逮着谁咬谁。

这些言官背后都有金主，偏偏又油盐不进。

东林党为什么可以影响朝堂，为什么可以延伸影响内阁大臣？就是因为这些言官。

他们成事的本事或许没有，坏事的战斗力却非常彪悍。

朱由检摆了摆手：“今日是来替你践行的，不说这个了，不过真仔细想想，他们刚刚说的也有道理。”

见他再次说起了这个话题，唐辰知道了他对自己的担心。

其实，首先，朱由检是对自己不放心的。

他将自己打发去辽东，不就是防止自己在京城势力太大吗？

但刚刚，经过言官那一番话，他又开始反应过来了。

万一自己到了辽东做大做强，最后皇帝管不住，那不是更不好了？

唐辰直接跟崇祯耍起了赖皮：“陛下，辽东的差事您另选贤能吧？”

朱由检犹豫了：“混账，如果还有贤能，朕还用得着你！”

这倒是大实话，别看建奴被唐辰一顿胖揍，现在只剩半条命，可仍旧比努尔哈赤起兵的时候，兵强马更壮。

唐辰一看他的脸色，就望着朱由检说道：“若是如此，陛下必须答应臣几个条件。”

朱由检也不介意他得寸进尺，先前已经答应过给他大权了，便问道：“什么条件，说说看。”

“第一，臣经营辽东，对建奴不能一味的征讨，现建奴元气大伤，臣想要剿灭他们，也不是容易的是，古往今来，对于塞外胡族，战胜容易，剿灭太难，臣欲剿抚并用，希望朝廷不要横加干涉。”

朱由检想了想，也感觉唐辰所说的是事实。

当然，他虽然很想彻底平了箭弩，但暂时，也不能再打仗，大军出征，所费粮草太多，劳民伤财。

朱由检点了点头道：“可以，如何对待建奴之事，由你独断，朕不过问就是了。”

唐辰接着说道：“建奴屠戮辽东，老奴将辽东官绅连根拔起了，损失惨重之极，想要让辽东在最短时间之内恢复元气，必须用一些非常手段，非常人才，辽东知县以上官员必须由臣推荐，三年之内朝廷不要往辽东塞人。”

朱由检的脸色瞬间大变：“你这想割据辽东搞独立？”

唐辰苦笑道：“我不想割据，我只知道有些家伙让他办事不行，添乱的本事却一流，我可不希望好不容易才稳定下来的局势让几个臭虫给弄得乱成一团。”

朱由检皱起眉头，尽管唐辰信誓旦旦的说他不想割据，他自然无法全信。

看着朱由检沉默不语，唐辰知道他肯定有顾虑。