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院政之所以能成功，就不得不感叹一下日本森严的等级制度了。
在明治维新以前，日本普通民众，是没有姓氏的，姓氏是贵族的特权。
日本古代的“姓”是赐予氏的称号，以表示该氏的社会政治地位。姓有几十种，它类似爵位，是世袭的。各姓之间等级分明。例如臣、连、君、直等。
除氏、姓以外，公元九、十世纪时还出现了一种新的称号叫苗字。苗是苗裔、分支的意思。苗字即一个家族从氏族本家分离出去后的新姓。
由于人口繁衍，一个大的氏又有了许多分支。这些分支为自己起了“苗字”。“苗字”意思是嫩芽、分枝，即从本家分出的支。
例如，藤原是一个大氏，分出之后，居住在近江国的藤原氏，便取“近江”与“藤原”的首字，称为“近藤”。住地伊势、远江、加贺的藤原氏就称为伊藤、远藤、加藤。
在古代日本，姓氏便是等级，便是社会政治地位，一个人的出生也就决定了今后他在社会中的地位，也就是上升通道已经关闭了。
在这种状况下，院厅的出现让那些渴望上升的中小贵族们看到了希望，藤原氏的始祖中臣镰足也是因为有功被天皇赐姓才有了今天，我等依附上皇，立下功劳，得以赐姓，未尝不是第二个藤原氏！
于是一个新的利益集团形成了，使得白河上皇有了对抗藤原氏的资本。
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